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        輿情觀察丨政務新媒體賬號集中關停熱潮下的冷思考

        發布時間:2024-05-08 15:01 分享到:

        近日,昆明、長沙、西安、青島、南京等地一大批基層政務微信公眾號、微博賬號停止更新并啟動注銷程序,相關信息資訊、公示、公告等內容并入屬地政府網站。

        部分微信公眾號停用通知

        接連的停更注銷引發廣泛關注,輿論場不僅有對賬號關停的熱議,更有對政務新媒體下一階段發展出路的關切與憂慮,折射出公眾對政務透明性、服務落實度與管理集約化之間平衡性的考問。

        隨著政務信息化、智能化發展進入深水區,政務新媒體賬號的使用和運營方向逐漸向質效傾斜。因此,如何在“久積成疾”的發展滯礙現狀中實現破局,考驗著各級政府進一步的資源整合與技術應用能力。

        從過往看:低質冗余癥候由來已久

        此次政務新媒體的集中關停并不是由于某種“突發病癥”的出現,而是在長期實踐歷程中的“久積成疾”。

        有媒體梳理近年來政務新媒體相關監管政策:早在2018年發布的《國務院辦公廳關于推進政務新媒體健康有序發展的意見》中,部分政務新媒體功能定位不清晰、信息發布不嚴謹、建設運維不規范、監督管理不到位等突出問題就被明確指出,“僵尸”“睡眠”“雷人雷語”“不互動無服務”等現象已然出現;2019年國務院辦公廳制定《政府網站與政務新媒體檢查指標》和《政府網站與政務新媒體監管工作年度考核指標》,對上述問題設置了有針對性的底線指標;2023年中央網絡安全和信息化委員會印發《關于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》明確提出,注冊運營政務公眾賬號,要嚴格控制數量,加強信息更新。讓政務新媒體排出形式主義的毒素,跑出速度,真正便民利民勢在必行。

        由此可見,政務新媒體中的“水分”由來已久,此次政務賬號的關停潮是對過往問題的集中“排毒”,也是未來政務新媒體提質增效的必經關卡。

        從現實看:建設初衷與運營實效脫節

        要探討部分政務新媒體賬號的去與留,需從政務新媒體的建設初衷和相對優勢著眼,在與現實運營實效的比對中觀照冗余賬號關停的必要性。

        政務新媒體作為政府溝通民眾的重要橋梁,承擔著政務信息上傳下達、政策法規解讀、提升公共服務等重要使命。近年來相關部門之所以大力推動政務溝通數字化,其一是希望提升政務公開的質量效率,使民眾快速、便捷地獲取所關心的政務信息;其二是希望通過政務新媒體打通政府與民眾之間雙向溝通的有效渠道,加強社會關切和民眾反饋的回應效率;其三是通過創新性的傳播形式,實現政務信息的生動化和直觀化傳達,以打造政務平臺和政務信息本身的影響力;其四是通過新媒體平臺承辦各類民生事務,提升政務服務效率。

        從上述建設初衷出發,再來分析各級政府運營的大部分政務新媒體現狀,則會發現部分新媒體賬號存在共性問題:

        質量難保證。官方微信公眾號、微博等各種政務新媒體賬號所發布的內容中,有極大比例是對更高層級政策信息的簡單搬運和轉發,而不是賬號主體自主進行內容的生產和創新。其中還有大部分是對部門例行會議的重復報道,“內容形式化,形式內容化”嚴重,單調乏味的內容,缺乏用戶真正關心的信息。加之不定期的更新頻率,使得一部分政務新媒體賬號的質量難以保證。

        影響力有限。新媒體賬號的運營工作實際上也為基層單位在自身工作內容之外增加不小的壓力,加之部門內現有人員對新媒體運營業務的不熟悉等多種原因,許多賬號長期缺乏有效的管理和維護,久而久之,自然導致賬號影響力下降,“僵尸賬號”越積越多。

        互動性缺乏。在這些內容生產低質、管理維護缺乏的賬號中,其運營模式主要為政務公告自上而下的傳達,信息傳播呈現明顯的單向性,賬號創建之初預期的雙向溝通、受眾反饋渠道基本堵塞,民眾關切與訴求難以形成回聲。

        服務實效弱?,F階段,略顯冗余的微信公眾號、微博賬號等政務新媒體形式,大多只停留在信息發布層面,并沒有嵌入“一站式服務”的鏈條中,民眾辦理業務仍需通過政府窗口或電子政務端口,賬號建設預想的服務實效亦未真正落實。

        不難看出,政務新媒體的建設目標和相對優勢,在現存部分賬號的實踐中均未得到有效發揮。對于這些賬號來說,設立初衷與實際效用的明顯脫節,早已昭示著政務新媒體的現行思路需要修正,而實現冗余端口的“瘦身”,正是修正的第一步。

        向未來看:“瘦身”過后更需“增肌”

        改變現狀的必要性已然明確,政務新媒體破舊后亟需立新。

        選擇摒棄部分賬號,是對此前實踐中部分僵化思路的修正,絕非否定建設政務數字化智能化這一服務目標。因此,要推動服務目標得到真正落實,“一關了之”是不夠的,更重要的是重新審視現有資源信息的整合方式,而后尋找新的出路。要關,但關到什么程度?關了后業務怎么轉移?具體由什么形式來承接?

        各級政府是否能快速實現思維轉變,將政府新媒體的發展驅動從“形式導向”轉為“民眾導向”?前者對應的是“僵尸賬號”任務式的、以數字化為業績包裝的形式主義僵化思維,而后者則顯示出政務新媒體建設初心的回歸,將發展重心放到民眾服務的提質增效上來。

        許多城市在政務新媒體改革方面已做出先行實踐,其思路與成效都為后續進行資源整合與集約管理提供了參考與借鑒。如鄭好辦、浙里辦、粵省事等,均集中體現了以市民需求和用戶體驗為基礎,不斷深化數字化服務便利市民生活的宗旨,推動數字化轉型和智慧城市建設,創新構建“一網通辦”模式,持續提升城市能級。

        以此為代表的相關嘗試,彰顯著政府對現有資源的整合能力,以及對多元技術手段的運用能力,“有沒有”已經不是衡量政務工作和政府新媒體建設的標準,“有沒有用”才是下一步發展著力的關鍵。

        總而言之,此次部分政務新媒體賬號的關停,不是也不應該是服務渠道削減、政務公開堵塞的信號,也不是基層政府卸下政務智能化、信息化任務的喘息契機,而是在新事物發展“出現--泛濫--再整合”的階段中,邁入了下一個關口。

        (來源:"人民網輿情數據中心”)

        (鏈接:https://mp.weixin.qq.com/s/nTICHjjIm6Yzqu0Sf9exUg)

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